Bối cảnh

Quay trở lại năm 2021, FCC đã bỏ phiếu nhất trí yêu cầu các nhà mạng nông thôn ở Mỹ loại bỏ thiết bị mạng do các công ty nhất định sản xuất, bao gồm các công ty Trung Quốc Huawei và ZTE; cả hai đều được coi là mối đe dọa đối với An ninh Quốc gia Hoa Kỳ. Nhiều nhà cung cấp dịch vụ ở vùng nông thôn mua thiết bị này vì giá cả và điều khoản tài chính thuận lợi do các nhà sản xuất Trung Quốc cung cấp.

Chương trình “xóa bỏ và thay thế” chính thức được gọi là Chương trình Hoàn tiền Mạng Truyền thông An toàn và đáng Tin cậy. Trở lại năm 2021, ước tính 1,9 tỷ USD là số tiền cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ. Quốc hội đã cung cấp số tiền này cho các nhà cung cấp dịch vụ nông thôn cần hỗ trợ tài chính để loại bỏ các thiết bị được đề cập khỏi mạng của họ. Tuy nhiên, chi phí tăng cao đã khiến ngân sách đó không đủ để hoàn thành công việc.

Đầu năm nay, một dự luật đã được đưa ra tại Quốc hội, dự kiến sẽ bổ sung thêm 3 tỷ USD vào các khoản tiền dành cho chương trình “xóa bỏ và thay thế” nhưng dự luật đó đã không được thông qua.

Thực trạng

Trong một báo cáo mới, FCC cho biết trong số hơn 100 nhà mạng tham gia chiến dịch “xóa bỏ và thay thế”, hơn 40% trong số họ không đủ khả năng hoàn thành nhiệm vụ mà không có thêm nguồn tiền. Quay trở lại tháng 1, chỉ có 19% nhà cung cấp dịch vụ không dây ở nông thôn cho biết họ cần thêm tiền để hoàn thành công việc. FCC được yêu cầu công bố hai báo cáo tình trạng mỗi năm để giải thích những gì đang xảy ra với chương trình.

Mặc dù FCC lưu ý rằng nhiều nhà mạng nông thôn không thể trả tiền để hoàn thành quy trình “xóa bỏ và thay thế”, các nhà cung cấp dịch vụ không dây này vẫn được yêu cầu loại bỏ tất cả các thiết bị mạng được chỉ định mua từ các công ty như Huawei và ZTE. Hơn một nửa trong số 126 nhà cung cấp dịch vụ nông thôn đã yêu cầu tài trợ đã được gia hạn thời hạn ban đầu để hoàn thành nhiệm vụ. Theo cơ quan quản lý, các gia hạn này được giới hạn tối đa sáu tháng.

“Bất chấp sự thiếu hụt tài trợ này, những người nhận vẫn phải tuân theo yêu cầu … rằng họ phải loại bỏ tất cả các thiết bị và dịch vụ truyền thông được đề cập trong mạng của họ.” – FCC

Những khó khăn khác

Một số số liệu thú vị khác đã được công bố. Ví dụ, 32% các nhà mạng nông thôn gặp khó khăn trong việc thuê đủ nhân công để giúp “xóa bỏ và thay thế”. Con số này tăng so với mức 16% báo cáo gặp vấn đề tương tự sáu tháng trước. Sự chậm trễ liên quan đến thời tiết đã ảnh hưởng đến 15% các nhà cung cấp dịch vụ không dây trong chương trình, tăng so với mức 10% cách đây sáu tháng. FCC cũng cho biết một số nhà mạng phàn nàn về việc không được hoàn trả kinh phí đã bỏ ra để loại bỏ các thiết bị mạng vi phạm.

Tình hình hiện tại và tương lai

Tính đến thời điểm hiện tại, 14 trong số 126 công ty không dây đã nộp giấy chứng nhận cuối cùng, tuyên bố rằng họ đã “loại bỏ vĩnh viễn, thay thế và xử lý tất cả các thiết bị và dịch vụ truyền thông được đề cập có trong mạng của họ kể từ ngày họ nộp đơn xin cấp.” Đối với 112 công ty còn lại, Quốc hội có thể cần phải tìm cách để đưa thêm tiền vào tay họ.